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数字技术下的都市建设新范式-将来经济前瞻研究

知识 2021-07-17 07:0283www.yaxuan2010.com未知

作者|李瑞龙腾讯研究院高级研究员

大都市区的进步已成为国家策略。 2018年9月,习近平总书记初次提出建设现代都市圈的建议。 2019年2月,国家发改委发布了《关于培育和进步现代大都市的指导建议》(以下简称《指导建议》)。 2020年4月,国家发改委在《 2020年新城镇化建设和城乡一体化进步重点任务》中的公告中,强调要大力推进大都市区的城市化。通过国家策略层面的多次部署,中国的城市化空间格局正在加速进入“城市年代”在将来的五到十年中,大都市区将成为基于城市群的空间层面的“新出口”,为中国经济的持续增长提供最大的结构潜力[1]。

参考资料

[1]刘世进。建设都会区:稳定增长和高水平进步的新引擎[N]。北京日报,2020-04-27(010)。

[2]国家进步和改革委员会关于现代都市圈的培育和进步的指导建议。 http://www.go.cn/xinwen/2019-02/21/content_5367465.htm

[3]王雪,焦立民,董婷。高密度和低密度城市的对比特点:中美大城市的比较剖析[J]。经济地理,2020,40(02):70-78 + 88。

[4]付斌,王一鸣,林忠杰。 “网络+”城市:信息年代紧凑城市的理论进步[J]。建筑与文化,2020(02):125-126。

[5]刘世进。宏观经济趋势与新的增长动力[J]。环境与可持续进步,2020,45(01):25-28。

[6]宝马卓越城市|张玉兴谈到互连,终端和城市边界。 https://www.sohu.com/a/334464699_260616

[7] WeCity Space·将来城市空间:新基础设施推进城市空间重构

[8]王小凡。复杂互联网理论及其应用[M]。清华大学出版社。 2006年

[9]马化腾。新的基础设施是“高速公路”,数据是新的“石油”,工业网络是“智能车” [N]。人民邮电,2020-05-12(006)。

[10] Anaya。 https://www.sohu.com/a/314555741_235398

[11]北京实验室。 TOP100 Architects的数字化转案例

将来都市区的三个特点:

将来都市区的数字需要:

从太空干涉,场合创建到社交互联网

《指导建议》明确指出,在目前大都市区进步过程中,仍然存在明显的整理水平低,分工合作不充分,同质化角逐水平低,协调进步的机制和机制不足的问题。 。这方面来源于主观原因,比如意识形态,体制机制和政策的抵制和制约;另一方面,它存在于目的技术的局限性,比如数字平台和技术与社会实体的集成的缺少,滞后或瓶颈。 “用旧地图,大家找不到新国内。”伴随国家大力进步新的基础设施建设,各种数字技术正在加速成熟,并成为在主要和困难大都市区域获得突破的核心改革力量。

数字技术可以从空间干涉,场合创建[7]和社交互联网这三个维度达成大都市区将来城市空间的智能增强和集成连接。第一维是物理层。空间干涉直接影响城市空间实体。它是指将5G,AI和物联网等数字技术与物理空间相集成,以达成生活环境和工作环境(比如城市环境)的创建和水平改变。智能交通,智能建筑,智能社区等;第二维是虚拟层,各种数字革新应用为大家带来了“连接即服务”和“场景即空间”的服务体验,比如数字政府,在线零售,在线教育和医疗等。将来城市空间中经济和社会功能的丰富性。引用复杂互联网理论,第三维是空间层。除去每一个中心节点的“属性”与异质性“和其他“互联网”指示符[以外],将来都市圈的总体利益还将遭到“互联网密度,中性情,核心程度,结构空洞”的影响。 8],而后者可能成为可持续进步的更要紧驱动力,数字技术的自然连接能力将超越轨道交通,成为促进城市互联网形成的核心连接力。该技术在每一个城市节点上进行虚拟和真实维度的空间转换,另一方面,它将物理节点,虚拟节点和城市节点组合成一个多层的复合社交互联网。通信技术的进步,数字技术将把都市圈推向一个新的“异构互联年代”,城市将从“当地情报”转变为“总体情报”

数字技术的将来实践:

赋予都市圈建设力量的四个方向

假如大家将数字技术,数据元素和工业网络的新基础设施与“道路石油汽车”之间的关系进行比较[9],那样将来的大都市区就是“土地”,是其实践的空间载体。将来的空间进步除去在轨道交通的帮忙下打造迅速的通勤圈外,还需要用“道路石油汽车”来增强节点城市的内部数字微循环,并加大单个节点城市的互联互通。 ,行业,政府事务等。整理和同城建设。具体而言,将主要从四个方面来赋权:增强空间价值,促进产业协调与加大步骤治理和公共服务平衡。

1.坚持以人为本,促进空间定位和功能转变。

伴随城市边界和弹性的不断提升,空间地方和结构的变化,功能的转变和重组也愈加激烈。数字技术可以帮克服“大城市疾病”带来的规模经济不经济的困境,超越身体上的局限性,并促进居民,就业和商业等范围的个人转,并提升公民的福祉。第一,居住空间从单一功能转变为复合功能空间。无论是城市中心还是偏远郊区,网络零售,餐饮,新鲜食品,汽车出租与将来的远程医疗,远程养老和其他在家服务模式都将改变社区的进步和操作建议,密度的数字授权服务将促进空间的增长。比如,阿纳亚(Anaya)坐落于海边的兴趣文化和旅游社区“房产+网络+生活方法” [10];第二,就业空间的共享,智慧和互动。伴随共享经济的兴起,WeWork,人群创建的空间和共享工作室如雨后春笋般涌现。时尚之后,远程办公已成为要紧的生产方法。以后,VR / AR / MR虚拟和人机交互工作应用程序将可以工作,并且教育场合的空间将得到更多配置,并为数字双胞胎的将来构建新的办公模式。第三,商业空间将在线和离线区别开。以后,公共空间的在线浏览,消费和体验水平可能会超越离线物理空间。云旅游,云展览,云舞蹈和云音乐会正在走向现实;线下实体需要注入更多的技术元素。太空+互动设施,+直播,+ AR / VR成为将来商业互动体验的新趋势[11]。

第二,打造产业联系,促进产业革新和分工协作。

伴随新基础设施,数据元素和工业网络的“道路石油汽车”的一同进步,将来数字技术和各个行业将变得愈加集成。对于将来城市产业互联网的形成,主要可以解决两个痛点。一种是Smart +,它可以帮中小城市摆脱行业的低水平同质化。目前,中小城市进步中存在肯定的“千城”恶性角逐和资源浪费。增加新的生产要点(比如技术和数据)可以有效地帮中小城市达成差异化角逐。工业网络已经在各行各业中得到了实践。来自智能农业,可以借助信息技术精确调整整个种植,加工和销售提供链;通过机器和职员的合作,智能制造更灵活,更高水平和更高效率的生产运营;由数字工具集提供支持的应用程序的个性化设计,数字提供链,精确推广和服务行业中的其他智能服务运营正在为各行各业创造更多的“安排”,从而促进了产业改革和差异化角逐。另一个是从“离线”连接+,以达成地区规模的分工。工业网络在Smart +的基础上继续借助其无处不在的连接优势。各个行业和不一样的设施通过Internet和物联网相连。生成的实时,大量,多维和真实数据正在驱动基本IT设施的连接和数字化与业务元素的数字化。工业服务正在向云加速。以后,企业的组织形式可以愈加灵活。研发,管理和IT服务的功能可以集中在市中心,而生产和物流的功能可以选择价格较低的外围节点。

3.加大步骤治理,打造云数据驱动的新模式

伴随城市空间和社会结构的总体变化,人口,信息,商品,服务和资本等原因的流动强度将比以往任何时候都要大。迫切需要引入技术革新来打破基于地方预设的传统规则。区块拆分,独立的封闭式治理模。在新的王冠时尚期间,数字技术在全国大范围时尚的背景下启动了一项要紧的“临床试验”到现在为止,一个小的腾讯“时尚病健康代码”已经积累了超越80亿个明码,“ WE Zhizao”安全返工平台微信小程序已被42个区域的28,000多家企业用,以解决这一难点。有效地满足跨地区和跨部门流动性治理在特殊时期对社会集中井喷的需要。将来,大城市中的要点流动将继续加剧,数字技术治理的方法将一步一步地迭代和升级,并发挥愈加全方位和系统有哪些用途。 5G,物联网和其他技术中的“硬连接”,与数据和智能中间办公室中的“软连接”,与基于微信小程序,微信小程序,公共帐户,QR码的“微连接” ,企业微信在这种模式下,由云数据驱动的新“两垂直一水平”流治理模将得到深化。 “两个垂直”是指基本数据的采集和治理信息的覆盖范围,“一个垂直”是指数据流。多部门,多地区和多加盟协作。伴随数据元素市场机制和产业区块链应用的不断探索和产业化,将愈加保证信息共享,监督和隐私保护,并将大大提升城市的数据交换,智能剖析和终端治理能力,以更好地应付大都市区域将来移动治理的需要。

4.培育在线生态,达成公共服务的共建共享

公共服务的一同建设和共享是将来大都市区成熟度的要紧指标。以后,聚集在城市中心的公共服务资源,如教育,医疗和政府服务,可以通过在线数字场景与信息和服务进行交互,从而减轻了大都市周围区域这部分地区的刚性需要。在医疗方面,中国现在供需紧急不平衡,中国80%的医疗资源都集中在大城市。数字技术的进步可以使医疗空间愈加智能,增强社区医疗中心的功能,达成远程会诊等多种方法来满足大家的某些医疗需要,弥补医疗资源分配和空间不匹配的不足。在教育方面,将降低大家对集中式大规模教育空间的依靠。在线教学,多媒体教学,混合教学和其他模式将得到革新。学习技巧将与在线和离线相结合。教育和技术的将来将进一步融合。从智能到智能的转变,教育方法从以常识为中心转变为以人为中心的个性化便捷教育。教育地址已从固定的时间和地址进步为突破时间和空间限制的“无所不在的学习”在政府事务方面,政府事务服务从离线转移到在线。通过自助服务和在线管理,达成了24小时“不关闭”和“仅一次运行”以广东为代表的政府服务可以用于在线APP处置。通过“真实人+真实名字”身份验证检查后,你可以在APP或微信小程序中申请诸如公积金,社会保障,港澳护照等平时服务。公共服务的便利性和认可度得到提升。

事实上,将来都市圈的数字化实践远不止于此。伴随5G,数据中心,工业网络,物联网,云计算等新基础设施的不断健全,数据生产要点的市场化配置不断深化,各种形式的工业网络的融合与集成在交通,物流,市场,金融,生态等范围,伴随应用程序革新,数字技术将继续将更多革命性的革新力量连接到大都市区和城市群。将来,将由各种在线和离线企业,政府部门,科研机构,公益组织和用户一同探索城市运营,以探索大都市区更大的数字机会和价值。

现代化,互联网和移动性

大都市区的进步是从“进行中”到“将来”的探索。在概要国内外经验的基础上,“指导建议”对都市圈进行了基本描述[2]。从全世界的城市管理和学术界的角度来看,没公认的规范。但,振兴该区域空间结构潜力,促进空间借助的高水平和现代进步与发挥巨城市和巨城市的核心驱动用途的目的是一致的。现在,很多地方也正在积极探索其具体划分,评价与工作标准和机制。事实上,为了防止落入传统的“扩散派”式的城市空间扩张方法,大都市区的进步更多是“互联网建设”而不是“互联网扩张”或“互联网进步”来驱动城市进步。最后,将填补结构性空白,以形成连接和发挥中心城市和城市群综合驱动用途的过程。将来,大都市区将形成一个现代化的,联网的,移动的大小中心,高效,协调的城市互联网系统。

1.从城市蔓延到智能增长:将来都市圈的建设重点不会放在扩大圈子上,而是要达成“现代化”

将来都市圈的建设需要使用现代,高水平的模式。在经济,政策,社会和其他原因的驱动下,全球城市常见扩散[3]。从长远来看,“散布派”式的城市扩张将不可防止地产生一系列问题,比如交通拥堵,环境恶化和景观破坏,进而妨碍城市化进程。这是不可持续的城市空间扩展模。一个典的例子是,一个以中国环城公路交通为基础的城市,无论有多少“环”继续向外扩张,但该城市一直只有一个中心。伴随城市人口和产业的不断集中,它将最后变得愈加拥挤,并带来更多难以调和的各种“大城市疾病”为知道决这个问题,近年来,学术界提出了新的城市定义,比如“紧凑城市”和“智能增长” [4]。有关定义的重点不同,但它们都遵循相同的原则:提升城市空间借助率,而不是盲目的土建。在将来的都市圈建设中,除去在水平方向上进行空间扩展外,或者应愈加注意垂直方向上的空间扩展,以“水平”驱动“规模”将是一个更安全,更高效的建筑。城市的方向。伴随新的国家基础设施策略的推行,以5G,数据中心,云计算,AI和物联网为核心的数字基础设施为大都市区的水平进步提供了要紧的现代技术基础,并促进了城市运营和空间。优化效率提高。

2.层次互联网的一同用途:大中心,小中心和这三个基本要点紧密相连,形成了多中心的“互联网”结构。

突破单核同心圆模,将来的都会区将呈现出多中心的“互联网化”结构。与城市群设计的初衷不同,大都市区的“互联网化”是一个随着着等级规范的“大集中,小分散”的过程[5]。第一个表现是中心城市的两极化效应将继续加剧。将来,特大城市和特大城市将仍然是区域和国家要紧的增长极,并将得到进一步加大,成为继续推进高水平经济增长的要紧革新引擎。研发,咨询和金融等以常识为基础的高档生产和服务行业将进一步集中到最大的中心城市。第二,将打造很多专业和职能小的中心。农业,制造业和旅游业等专业生产职能可以转移到大都市周围的城镇,在外围形成制造中心和农业中心,并形成与中心城市不一样的梯度结构。最后,伴随数字基础设施的不断健全和工业网络的不断进步,功能定位不一样的大小节点城市将突破空间限制,在更大的地区范围内进行产业划分与协调。将来,在“水准+联网”双操作系统的支持下,城市互联网系统将突破规模不经济的瓶颈。在传统土地经济的线性溢出过程中,一般随着着“抽水”,“绅士”等有关城市公平的道德问题[6]。低水平小城市的近况遭到威胁,这反过来限制了城市的进步。在数字经济的新格局中,“网络访问”为小节点城市的存活提供了要紧条件。在享受外围空间低廉的土地价格的同时,可以通过连接使每一个节点城市成为更大空间中的产业链的一部分,参与产业分工,协作并共享在线经济红利。

3.从低频互动到高频互动:伴随行政障碍和规范机制的逐步消除,形成了高频,多原因的“流态化”空间。

“交通”将是将来都市圈城市互联网系统的要紧价值指标。一方面,流动要点的类将多样化。 2020年3月,国务院发布了《关于打造完善要点市场分配规范和机制的建议》,明确提出要促进要点独立有序流动,提升分配效率。伴随户籍规范的改革,统一的人才市场,技术考核和人才引进规范的不断深化,人力资源将集中在大城市范围内。伴随要点市场分配规范和机制的推行,统筹城乡建设用地市场将加快建设,达成愈加灵活的市场化配置过程。除此之外,资本,技术,数据等核心生产要点也将伴随都市圈的整理进程而加速进步,从而在更大的市场空间中达成自由流通。另一方面,元件的流速将大大增加。人力是机动性的最典要点。本指南中提出的“一小时通勤圈”的基本定义是基于人口流动效率的定义。事实上,不只这样,在将来的都市圈中,伴随企业组织关系的不断加深和产业合作的分工,各种常识,技术,管理和数据要点也将进入愈加频繁的互动状况。以后,城市圈最后将成为一种一同城市化的定义,城市节点之间的联系将伴随地理距离,行政障碍和体制机制等限制的降低而增加,甚至达成“即时消息传递”流动的元素越多,流动的频率越大,大都市区将越充满活力和创造力。

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